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舒晓琴勉励局机关青年在信访工作制度改革实践中激情奋斗、砥砺前行

时间:2016年05月12日      发布来源:文档国家信访局门户网站

会议现场

    5月4日下午,国务院副秘书长、国家信访局党组书记、局长舒晓琴出席局机关团委举办的“我与信访事业共成长”主题团日活动,和青年干部座谈交流,勉励机关青年莫负青春年少、勇担历史使命,在信访工作制度改革实践中激情奋斗、砥砺前行,努力为信访事业发展作出新的更大贡献。

    座谈会上,局机关9位青年代表结合自身实际,畅谈了思考感悟和成长心路。在认真听取大家的发言后,舒晓琴对这次活动和大家发言给予了充分肯定,指出,“党有号召、团有行动”是共青团工作的最大特点,也是团组织的优良传统。这次主题团日活动不仅契合了机关正在开展的“两学一做”学习教育内容,也是对机关青年参与学习成果的生动检验。9位同志的发言,有思想、有观点,有实践、有理论,文采好、文风实,充分展示了机关青年积极向上的精神追求和对信访事业的无限热爱,也为机关正在开展的“两学一做”学习教育带了好头。

    舒晓琴勉励机关青年干部,要坚定理想信念,继承立志报国、奉献社会的五四传统,自觉把个人的理想追求同全面建成小康社会、实现“中国梦”的伟大征程紧紧联系在一起,把个人的事业与“为党分忧、为民解难”的信访事业紧紧联系在一起,始终坚定“三个自信”,增强“四种意识”,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,始终做永远跟党走的信访干部。要练就过硬本领,提升胜任岗位的业务能力、服务群众的沟通能力、化解复杂问题的工作能力,更好地为党分忧,真正落实好习近平总书记提出的带着感情疏导和化解群众矛盾,不断夯实党执政的群众基础的要求。要培养优良作风,继续发扬信访部门优良传统,扎实履职尽责,敢于担当、甘于奉献、勇于争先,精益求精地办好每一件信访事项,一步一个脚印地走出为民解难的青春足迹。要锤炼高尚品德,自觉践行社会主义核心价值观,遵守社会公德、职业道德、家庭美德,严守纪律和规矩,以实际行动塑造国家信访局青年干部的良好形象。

耐心细致做好运维服务 科学严谨开展技术保障


    党的十八大以来,习近平总书记对青年成长成才问题作出了一系列重要论述,指明了当代青年成长成才的正确方向,明确了广大青年追逐梦想的历史担当。青年兴则国家兴,青年强则国家强。作为国家信访局青年干部的我们,身处其中,感受深刻,特别是当前信访工作制度改革正处于关键时期,既为历练青年个人能力素质,促进个人成长成才提供了环境,也为青年信访干部服务群众、建功立业搭建了空前广阔的舞台,使青年干部受益匪浅。下面,我结合工作实际,汇报几点体会。

    一、信息化是信访工作制度改革的重要支撑

    实行网上受理信访制度,大力推行阳光信访、责任信访、法治信访是信访工作制度改革的重要内容。近年来,以晓琴同志为班长的局党组按照中央要求,审时度势,推出了一系列改革举措,信访信息化技术为这些举措的落实落地发挥了重要的作用,如信访件流转、满意度评价、办理情况跟踪、统计分析、领导决策,以及我们正在开发的信件管理系统、视频信访系统等,都离不开信息化手段支撑。可以说,信访信息化建设为信访工作制度改革提供了强有力的技术保障,并必将发挥越来越重要的作用。

    作为信息中心一名青年干部,能够利用掌握的信息技术,在信访工作制度改革大潮中,以时不我待的奉献精神,与信息中心全体同志一道,为打造推动“互联网+信访”良好态势贡献力量,我倍感自豪。工作中,我具体承担局机关计算机等办公电子设备运行维护、配件耗材采购和信息类设备固定资产管理等工作,我认为自己的岗位虽小,但责任重大、使命光荣,就像是一颗小小的螺丝钉,紧紧地铆接在技术保障和业务需求这两个业务层之间,带领运维公司人员全力以赴保障局机关信息化设备安全、稳定、可靠运行,保障好信访群众方便快捷地进行网上投诉,这是我作为信息中心一名青年干部的职责所在和价值追求。

    二、耐心细致、科学严谨是做好信息化工作的前提

    入职以来,我深刻感受到,要做好信访信息化工作,离不开耐心细致和科学严谨的态度,工作中我着力抓好三点:一是科学开展流程化管理,配备设备时,把入库、领用、配备实施等各环节统筹考虑,既提升了效率,又规范了流程。二是注重耐心沟通,从接打电话等细节入手,对自身和运维公司人员严格要求,提出必须要耐心细致、语气平和、热情周到,做服务保障的热心人、有心人。三是严谨认真,对运维工作中发现的技术问题,要求快速定位、及时解决,对疑难问题要多人研判会诊解决,不怠慢任何一个电话,不放过任何一个技术疑点,以高的标准和实的作风严格要求自己,从点滴做起,在保证切实履行岗位职责的同时,使自己得到历练、成长。

    三、不断学习、求实创新是做好信息化工作的保障

    信息技术的发展日新月异,作为青年干部必须克服不学习、不上进、技术上吃老本,思想上等、靠、要的懒惰思想,把学习作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式,在学习信息技术的同时,紧跟信访业务需求新形势,树立“成才靠学习、事业靠本领”的观念。在工作中练就过硬本领,精准地发现、理解、翻译好信访业务需求和信息化表达的“契合点”,以信息化手段改进、推进、提升信访业务办理效率和办理水平。

    作为信息化保障部门的一名青年干部,我始终认为,无论是工作开展思路、技术路线选择,还是管理模式完善、信访业务需求理解,都需要我们主动作为,准确掌握,尤其在新技术学习、新设备采用上,更需要我们发扬求实创新精神去大胆开拓思路,只有这样,才能使信访信息化保障工作做到“契合需求,常做常新”。

    实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要我们青年人脚踏实地在各自的工作岗位上兢兢业业地干好每一项工作。我立志做一名精神充实、志向高远的信访工作者,通过学习提升,胸怀信访事业,牢记信访群众的疾苦,以时不我待的进取之心,倍加珍惜信访工作制度改革和信访法治化建设的历史机遇,以青春之我开拓青春之信访业务信息化保障新局面,努力把自己历练成长为可堪大用、能负重任的人才。(信息中心 尹健)

梦想 用数字铸就


    在进入信访工作岗位之初,我感受最深的是责任重、任务多、压力大。作为一名从基层选调到国家局的公务员,我主要负责信访数据统计分析工作,面对的不止是统计数据量几何级数的增长,更有思想站位的跨层级提高、责任担子的翻倍增加。全国信访数据统计,数据量大、时间紧、要求高,所有数据都必须细而又细,正所谓“失之毫厘,谬以千里”,一个小数点的差错都会造成巨大工作失误,这就要求高效、精准、零差错完成任务。为了尽快融入工作岗位、圆满完成工作任务,我将自己当做一个新生,一切从零开始。面对新的工作领域,虚心向领导和同事请教,及时沟通汇报,不怕苦,不怕累,以笨鸟先飞的态度,通过加班加点、多次校对验证,保证数据的及时准确。

    在老同志手把手的传授指导下,我逐步理顺各类信访数据关系,理清业务工作流程,快速肩负起个人职责,全面负责国家信访局和全国月度基础数据的汇总工作。然而,身处全国信访工作制度改革浪潮中的信访统计,其改革也顺势而生,如何在保证数据稳定性、延续性的同时,客观、真实地反映信访形势变化,成为信访统计的首要挑战。对接新的《信访事项内容分类》、统一统计口径和指标解释、健全完善统计指标体系,尤其是2016年开始应用信访信息系统汇总统计数据后,在保证系统数据与纸质报表数据的衔接方面,我们想了许多办法,采取了相应的措施。先后设计并完善两套不同口径的固定报表22张,多次与局内业务司(室、中心)、各地工作人员、合作软件公司沟通协调,学习经验做法,完善取数规则,对比测算数据,工作量高达以前的三、四倍。我所负责的统计,已不再是只按照数据关系进行日常整理汇总,还需要根据信访统计的特点,从顶层设计上研究制定与信访工作制度改革相适应的统计规范准则。而我,也从紧张繁忙的工作中领悟到,学习,唯有持续不断的学习,才是成长进步、完成任务的恒久动力。向书本知识学习,向身边的领导同事学习,向地方工作人员学习,向已有的经验教训学习,有的放矢、持之以恒地学习,把学习作为一种日常的生活方式和生存状态,在工作中不断学习,在学习中不断思考,在思考中不断提高。

    有人说,我们赶上了信访统计变化最快的时期,我却想说,我们赶上了信访统计大有作为的时期,在这个时期,我有幸亲自见证、参与了信访统计的变革与成长,过程有辛酸、艰难,甚至苦痛,但我知道,那是紧跟改革步伐的必要代价,唯有如此,信访统计才能实现飞跃式成长,才能将信访工作“晴雨表”作用发挥得更加准确、明晰。

    让我真切感受到信访统计“晴雨表”作用巨大效力的,是在今年春节前夕,当时我们起草上报了近10篇分析研判报告,其中,《当前群众信访反映的突出问题及成因分析》一文,中央领导同志先后作出重要批示;围绕群众关心、领导关切的农民工工资问题上报的两篇报告,则分别被中办、国办信息采用,为领导前期政策制定、后期了解政策实施效果发挥了积极参考作用。我生在农村,长在农村,老家的亲戚朋友中就有不少农民工,一年的辛苦劳累,到年底却拿不到工资,我能从他们交谈的话语中感受到他们对党和政府、对信访部门的热切期望!我身边的同事,用实实在在的信访统计数据、客观全面的信访统计分析,将他们的困难向党委政府反映,并转化为领导决策的参考依据!这,对我,一名在基层亲身感受过百姓不易的见证者的震撼与鼓舞,真的是无以言表。

    一张张纷繁复杂的报表、一串串密密麻麻的数字,已不再是简单的符号,那里面,隐藏着许多亟待发现的重要信息。看到它们,我感受到的是肩上沉甸甸的责任,是它们背后蕴藏着的无限期盼。它们像一座丰富的宝藏,吸引我去探索、去挖掘。“碧波海阔浪潮涌,风好正是扬帆时”,身处全国信访工作制度改革的大潮中,我愿为数字插上梦想的翅膀,与大家一起,共铸信访事业的辉煌!(综合指导司 夏红丽)

有一种状态是青春 有一种力量叫党性


    五四运动虽然远去,当年的热血青年也不可寻觅,但他们在中华大地上曾经掀起的滔天巨浪,却已被定格为历史长河中的辉煌画卷。我理解,今天纪念“五四”,因为它不仅仅是一个历史事件,更是一种精神,展现了青年人对民族的热爱、对国家前途和命运的关注,展现了青年人勇担责任、不负使命的信念和执着。“五四”的火炬,需要华夏有志青年代代传递,为党和国家事业的薪火相传接续奋斗。

    习近平总书记说:“青年朋友们,人的一生只有一次青春,现在,青春是用来奋斗的,将来,青春是用来回忆的。”教导青年干部要“有一股激情、一种志向”,要“担当责任奋发有为”,要“为人民做实事”。总书记更是以自身的成长经历,为我们树立了青年的榜样、党员的榜样、公务员的榜样。晓琴同志在为首都大学生作形势政策报告时,也勉励青年人要有理想、善学习、能担当。

    党的十八大以来,中央吹响了全面深化改革的号角,信访工作也顺势而为,掀起改革浪潮。期间,

    ——作为党组服务人员,我有幸目睹了晓琴同志带领局党组一班人以“担当责任奋发有为”的精神,站位全局、呕心沥血,孜孜不倦地推进信访事业创新发展,不断开创信访工作新局面。

    ——作为办公室一份子,我时刻感受到室领导们凝神聚力,勤勉敬业,既以身作则、率先垂范干工作,又严格要求、耳提面命带队伍。

    ——作为机关里一名青年干部,我见证着朝夕相处、同甘共苦的同事们日复一日、年复一年地熬夜加班、默默奉献,用实际行动为信访事业大厦添砖加瓦。

    这一幕幕使我更加振奋起来。岁序更替,韶华易逝,人世间没有不老的容颜,但领导和同事们用自己的行动证明,青春的精神可以永驻,奋斗的力量可以不朽,当我们把自己的人生与人民的事业、集体的事业紧紧相连,所创造的就是永恒的青春,展现的就是共产党员无往不胜的党性力量。

    当前,中央正在开展“两学一做”学习教育,局党组正在深入推进信访工作制度改革,一条奋进的道路已在我们面前展开。在座的每一位青年同事,注定都要承担历史的重任,带着领导的殷切期望,走向信访事业发展的前沿。

    时光荏苒,弹指挥间。从2004年进入信访局,自己已在服务党组会议、文字综合岗位上度过了十二年,一个小小的轮回。但我仍然坚信驰而不息才能青春无悔,作为一名机关青年干部,自己一定要用心抓住眼前的难得机遇,坚持“日益为学学有所获,笃实践行事有所成”。

    一是常怀“感恩心”。一路走来,是党的教育、组织的培养促使自己不断成长,是各位领导的认可和鞭策、同事们的鼓励和支持激励着自己奋力前行。拥有今天这么好的成长环境,是人生莫大的“福缘”,自己唯有化知恩之情为报恩之行,更加勤奋努力工作,才不负组织期望。

    二是常怀“进取心”。鲁迅先生说过,不满是向上的车轮。青年就应锐意进取,在阳光下挥洒汗水。文字综合岗位上履职尽责没有最好只有更好,要实现文稿有思想、措施有创新、协调有效率,达到“以智辅政”、“以技辅政”的境界,必须在日积月累中练就过硬本领,在刻苦拼搏中方能有所作为。

    三是常怀“责任心”。既要志存高远,更要脚踏实地,把小事当作大事业,肯干、会干、认真干,用心把每一项具体任务完成好,一步一个脚印往前走。我相信,再平凡的岗位,只要用心到极致,就是不平凡;再平凡的工作,只要认真到极致,就会常做常新。

    四是常怀“自省心”。从校门直接走入机关门,没有太多的阅历,自省可以明是非、知得失,让自己“多做好事,少做错事,不做坏事”。对照岗位职责、领导教诲、身边榜样,特别是严实要求和党员标准,经常审示自己,找差距、补短板,完善自我,提升能力。

    五是常怀“平常心”。古话说“布衣暖,菜根香,读书滋味长”,面对深刻变化的社会环境,朴实的生活和廉洁的作风才是真正的护身符,自己要坚持以一颗平常心对待“清苦”和“单调”,耐得住寂寞、守得住秘密,实实在在做事,干干净净做人。

    染墨流年,岁月沉香。自己日益感受到,信访局是个温暖的大家庭,是个锻炼人的好地方。虽然信访事业的大舞台上,自己只是个小角色,但事业在发展,个人也在进步,我们都在阳光路上风雨兼程,一路的好风景等着我们去欣赏装扮,一路的好风景也是我们永远的守望和期盼。(办公室 宋良)

践行信访改革 青春因此深刻


    2014年5月,我从基层考录到国家信访局,先后在来访接待司和办信司工作锻炼,在访司疏导来访群众的第一天,就迎来了一名西北地区某院校的教授,我按规定询问他的诉求,不料他回答:“我几年前因房屋拆迁问题来北京信访过,事情早已解决,我今天没有任何诉求,只是最近在北京出差,听说信访工作制度改革了,想过来亲身感受一下。”当时还是信访新兵的我,瞬间将“信访工作制度改革”这个词根植于心。两年来,我参与了信访工作制度改革,感受到信访事业在成长,从中也收获了对信访工作的感悟和自身素质的提高。

    一、在阳光心态中成长

    踏上信访岗位伊始,经验丰富的老同志就谆谆教导,也许我们每天要面对很多负面情绪,接收很多负面信息,一定要学会调整自己的心态,这样才能保持对工作和生活的热情。如今我已经完全适应了信访工作,并从中收获了点滴的快乐。根据规定,符合条件的群众来信纳入满意度评价,整个处理过程公开透明,群众获得了参与权和评价权,留有手机号的群众可以收到查询码短信,很多人认真上网评价,并给信访部门和责任部门留言。正是来信人一个个“满意”的评价和真挚的留言,给了我阳光的心态,让我感到,自己的岗位虽然平凡,但寄托了群众的希望。温州市邱某琦留言:“对信访部门工作人员态度十分满意,效率很高。”绍兴市俞某波说:“办事效率高,为民服务好,我们十分满意!”每次看到这些简单朴实的话语,我都仿佛能看到信访人脸上的笑容、基层信访工作人员的努力,也为自己是一名信访干部而自豪。

    二、在责任意识中成长

    在办理群众来信的过程中,我发现如果地方责任部门不推诿不蛮横,按规定出具答复意见,在很大程度上可以缓解群众的负面情绪,很多时候信访人需要的是一个有权威、负责任的说法,以及应有的尊重,就像宁波市赵某康在系统中评价满意之后又留言道:“这儿的信访干部和我面对面交谈,并询问是否拿到书面答复意见书,对此很满意。”温州市黄某荣因没有批到宅基地来信,在满意度评价情况中留言:“感谢各位领导对我诉求事项的支持,今天终于收到了书面回复。”可以说,我们每解决一个困难,就是为群众送去一份关怀;每化解一个矛盾,就是为党分担了一份责任;每调解一个纠纷,就是为社会稳定提供了一份保障。理解群众的利益与诉求,认同群众的情绪与困惑,积极主动地帮助群众,是每一个信访干部的责任。去年8月,天津滨海新区发生爆炸,随后我随督导组赴天津实地督导,与信访人理性交谈、在烈日下查看拆迁现场,整个过程中,我没有初次督查的紧张,也没有对爆炸事件可能带来危险的恐惧,因为这都是自己应尽的责任。

    三、在创新理念中成长

    信访改革是一个创新的过程,在此影响下,我时刻提醒自己在工作过程中要多思考,发挥青年人的活力和创造性,勇于尝试,学会了在坚持原则的前提下灵活解决问题。在法治信访理念的指导下,我们不再受理涉法涉诉问题的来信,但会及时告知诉讼途径,让来信人少走弯路,引导他们尽快拿起法律武器维护自己的权益。温州市陈某烈曾因不满遗产纠纷案的判决来信申诉,我通过系统告知其信访事项属于法院职权范围,几天后,他再次来信说:你们能抽空为一个老百姓回信,使我十分感动。在来访接待司工作锻炼期间,我在疏导教育窗口连续工作两个月,经过反复练习和实验,和处内同事共同推出了“一岗双人”制,实现工作方法的创新,提高了工作效率。

    除了这些收获以外,我还察觉到很多人对信访了解的并不全面,有人曾来信问:为什么我写给主席的信被信访局“劫走”?有人在满意度评价中评价“不满意”,原因是“只给我寄了一封信,里面就有一个查询码,这算解决了?”还有人留言:事情都过去三天了,为什么还不解决?这多少让人有一点无奈,所以我会在生活中多向身边的朋友普及一点信访知识,用手机刷新闻的时候会更多的关注民生问题,也会把《哪些人曾收到习近平总书记的回信》一类的文章转发到微信朋友圈。因此建议多一些宣传方式和宣传平台,为信访塑造一个立体的形象,就像习近平总书记强调的,可以通过网络走群众路线。真心希望群众不只在遇到困难的时候才想起信访,毕竟我们还有更丰富的职能;也不要因为诉求没有被满足就“差评”,毕竟我们有自己的规则和程序。

    前不久习近平总书记和李克强总理对信访工作作出重要指示,要求“下大力气把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好”,我愿和在座的青年干部一起,做好自己的本职工作,不辜负领导同志的殷切期望。相信信访事业的明天会更加辉煌,也热切期待办信工作接下来的创新和改变!(办信司 陈欢歌)

尽心竭力服务群众 树立良好窗口形象


    习近平总书记指出,我们共产党的干部是来自人民,为了人民的,在信访中倾听人民的呼声,了解人民的愿望,是我们的责任,也是我们的义务。作为来访接待岗位上的一名青年党员,身处“为党分忧、为民解难”最前沿,面对信访工作制度改革,如何才能担当起该担当的责任、履行好该履行的义务,成长为不负青春、无愧时代的好青年?我的体会是,必须立足本职,以牢固的宗旨意识、过硬的业务本领、严格的廉洁自律,全力维护群众合法权益,积极树立良好窗口形象。

    一、立足窗口,尽心竭力服务群众

    晓琴同志指出,来访接待大厅是党和政府联系群众的“窗口”。我们接待群众来访,代表着党和政府的形象,也代表着国家信访局的形象。因此,一切为了来访群众,竭诚为来访群众服务,是我们每一名接谈员的工作准则和努力方向。特别是实行依法逐级走访办法后,虽然来访接待司不能直接受理、转送、交办群众越级走访反映的信访事项,但不受理绝不等于对群众反映的问题置之不理,不转送绝不等于不需要进一步接谈了解情况,不交办也绝不等于不向地方传导解决问题的压力。因为对照党的宗旨和信访工作的本质初衷,我们还肩负着为民解难的责任。按照《信访条例》和依法逐级走访办法的有关规定,我们还有着督办的法定职责。去年10月,按照司领导班子的要求,我们全体接谈员既在窗口登记疏导,又在接谈室零距离接待群众来访。今年2月1日,来访司下发了新的《来访接待业务工作规程》,进一步细化明确了需要接谈和督办的来访事项。如今,我们接谈的数量虽然多了,但接谈后重复来访的群众越来越少了;我们督办的任务虽然多了,但督办后地方受理办理不规范的情况越来越少了。在这多和少的转换之间,我们正通过一次次耐心细致的疏导,用感情打开来访群众的心结;一回回认真全面的接谈,用能力找出来访事项的症结;一件件精准及时的督办,用责任推动群众合理诉求的办结,最终实现“让来访群众接谈后不再进京上访”的任务目标。在每天忙忙碌碌的接访工作中,我感到,只有牢固树立为人民服务的宗旨意识和“一切为了来访群众”的工作理念,真正把来访群众当家人,把来访事项当家事,排民忧、解民难,把每一次接访工作都刻上“党性”二字,才能对得起共产党员的称号,才能让群众在来访接待窗口真正感受到党和政府的温暖。

    二、提升本领,一言一行树立形象

    随着信访工作制度改革的逐步推进,“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”的一系列改革举措已落地生根、深得民心。这些都给每一名信访干部提出了新的要求,特别是对我们接谈员提出了更高的标准。对待来访群众,我们既要精心解释信访工作程序,又要精细讲解相关政策法规,更要准确指明反映问题的路径。这既需要我们练就过硬的业务本领,让自己始终处于满格电的状态,更需要我们规范自己的一言一行,像爱护自己的眼睛一样维护我们的窗口形象。今年以来,来访司正在开展“三学一写”、接谈观摩、案例讲评等岗位练兵活动,我们将全身心投入、全方位提高,通过一声问好、一杯热水、一次换位思考的情绪疏导、一个合理负责的认真答复,切实把我们的“良心活”做到位,把我们的窗口擦得更亮,用规范的工作和严谨的作风为窗口增光添彩。

    三、守住底线,干净清白做人做事

    来访接待工作既直面来访群众,也直接与地方打交道,现实中我们面临的风险、诱惑无处不在。针对各种廉政风险,一系列的防控制度和机制不断健全完善,从局党组的“约法三章”到来访司“五不准”要求,再到来访司贯穿全年的“三零一树”活动,这些都是通上了电的“高压线”,我们一定严格遵守,绝不触碰。同时,我们将时刻绷紧廉洁自律这根弦,自带“紧箍咒”,自觉做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”。(来访接待司 杨永庆)

主动学 认真做 事上练 在信访工作中实现自我成长


    去年6月份,我通过选调来到国家信访局。下面就自己对信访工作的认识和感悟体会进行汇报。

    一、对信访工作的总体认识

    我是信访工作战线上的新兵,在没有真正从事信访工作时,我对信访工作的认识只是浮于表面。现在通过自己亲身参与到信访工作中,才发现信访工作是一个“富矿”,正是磨练自己,让自己成长成熟的好岗位,从中可以学到大量的政策、知识以及群众工作经验。

    (一)信访工作责任重大。信访工作是党和政府联系群众的桥梁,在维护群众合法权益、解决群众合理诉求、促进社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。习近平总书记强调“要下大气力把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好”,我从中既感受到了中央领导对信访工作的重视,也感受到了沉甸甸的责任。我们一方面有责任及时了解社情民意,从群众信访中发现和分析问题,提出改进工作、完善政策的意见建议;另一方面,有责任倾听群众呼声、体察群众疾苦、全力推动解决群众合理诉求。比如,在今年第一批统筹督查中,针对群众对棚户区改造中反映强烈的问题进行了实地督查,并及时将有关问题报送中央领导,中央领导同志高度重视并作出重要批示。信访部门通过实实在在的工作,回应了群众的诉求,落实了自身的责任。

    (二)信访工作任务艰巨。我们不仅每年受理几百万件来自各领域各行业的信访事项,还要确保这些群众反映的问题件件有着落、事事有回音。同时,还有不少的信访积案需要推动化解。近年来,局党组深入推进信访工作制度改革,大力推进访诉分离、网上信访、依法逐级走访、群众满意度评价等一系列改革措施,较好地破解了一些“老难题”。但随着社会发展,也出现了一些新情况、新问题,信访工作任务依然艰巨。

    (三)信访工作使命光荣。实际工作中,每当群众反映的问题得到解决时,自己总能深切的感受到从事这项工作的成就感和价值感。比如,我来到国家信访局后的第一项任务就是转送信访积案工作,信访积案普遍存在成因复杂、久拖不决,处理难度大的问题,很难推动化解。面对这一问题,局党组精心谋划部署,将化解信访积案与群众路线教育实践活动结合来,与“三严三实”专题教育结合起来,采取集中转送,带动地方排查化解的方式推动工作。自己作为这项工作的参与者,一方面让我学习到推动工作要有看齐意识,要把具体工作和中央决策部署结合起来,找准工作载体;另一方面,也让自己认识到信访工作“为党分忧、为民解难”的政治使命。

    二、工作中的三点体会

    (一)做好信访工作必须始终坚持高标准、严要求。通过参与化解信访积案集中攻坚和统筹实地督查,深切感到工作中一定要坚持高标准、严要求,要秉持着精益求精的态度去做工作。比如每次集中转送信访积案和开展实地督查都需要选案,在这过程中,我体会到选案既要制定科学、易行的选案标准,用一把尺子公平、公正的衡量每件信访事项,保证选案的公正性、公平性。同时,也要切实沉下心来,不惧辛劳地对每件信访事项的信息进行综合分析,要反复甄别、多方比对,剔除掉不适宜实地督查的信访事项,切实选准案、选好案,为实施精准督查做好前期工作。

    (二)做好信访工作必须始终坚持务实认真的工作作风。每件信访事项基本都会涉及到利益的纠葛,在每件信访事项背后都会涉及一个人、一个家庭乃至一个群体的期盼。如果做得不够好、不够细,就会影响群众对党和政府的信任,所以工作措施必须向“实”处用力,来不得半点“虚招”。此外,工作中有时需要制定涉及面广、指导性强的方案,室领导时常强调,起草指导性文件一定要贴合基层工作实际,既要有指导性和前瞻性,又要有可操作性和针对性,让基层同志一目了然地知道“干什么、怎么干”。我体会到,只有制定的政策、要求、方案符合实际情况、符合客观规律,利于基层落实操作,才能把工作真正落在实处。

    (三)做好信访工作必须始终坚持勤学苦练。信访问题主体多元、成因复杂、量大面广。尤其是信访积案和列入督查的信访事项,大多存在历史问题和现实问题相互交叉,合理诉求与不合理诉求彼此交织的问题。做好信访工作,需要有深厚的法律基础和法律意识,需要储备各领域的业务知识,更需要深厚的理论、政策积淀和较强的分析研究、甄别判断能力。对此,我深切的感到自己有很多的法律知识需要补充,有很多的业务知识需要抓紧学习,有很多的能力和素质需要锻炼和培养。

    三、努力的方向

    一是主动学。重点学习信访突出领域涉及到的政策、法律法规,增强运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,维护群众权益的能力和水平,为今后实地督查筑牢基础。主动向同事、领导学习,做到多问、多想、多总结,切实把业务知识学深悟透,努力提升自身的综合素质和水平。二是认真做。从实干入手,在扎扎实实的工作中思索解决信访难题的方式方法,在每一次的实地督查过程中,全力解决好群众的合理合法诉求。三是事上练。把每一项急难险重的工作作为磨练自己、锻炼自己的好机会,认真体会、总结领导的要求和落实工作的方式方法,逐步提升自己、实现自己的成长。

    最后,我借用一句名言结束今天的发言,对未来真正的慷慨,就是把一切献给现在;而现在的付出都会成为一种沉淀,为我们变的越来越好默默的铺路。(督查室 张万超)

讲规范 守规矩 在为信访事业奋斗中砥砺前行


    前两年,机关团委给团员青年发过一本书,书名叫做《机关青年三十六忌》,写的是机关年轻同志容易犯的一些错误和忌讳,叙述很生动,也很有针对性。如果用一句话概括这本书,那就是在机关工作必须讲规范、守规矩。在这里,结合个人工作实际,向大家汇报一下我对讲规范、守规矩的一些认识体会。

    讲规范、守规矩体现着对认真和严谨的追求。十一年前,我到局里参加工作时,公务员初任培训讲的第一堂课,就是国家公务员工作规范;局内组织的岗前培训,压轴课便是机关规章制度。在干部人事岗位上工作的这五年,一个深刻的感受是:干部人事工作政治性、政策性和程序性很强,我们承担的不少工作涉及到全局干部职工的切身利益,无论是干部选拔、还是人员调配,无论是档案管理、还是工资核发,工作的每一个环节、每一个步骤,都必须依规定办、按程序走,严之又严、细之又细、慎之又慎,容不得丝毫懈怠,不能有任何差池。要做到严、细、深、实,基本方法和途径就是要讲规范、守规矩。我们人事司在“三严三实”专题教育中开展了“一清两亮”,即清理规章制度、亮业务、亮差错,目的就是为了促规范、讲认真,提高工作水平。有一次,我在起草一件文稿时,把“局党组第x次会议”写成了“第x次局党组会议”,看着说法差不多,却不符合行文规范,在司里的业务讲评会上被通报。这样的事看似很小,但反映的是对认真、严谨、规范的追求。我想,做事之难,往往不在于把大事做完,而在于把小事做好,把常事做精。遵照规范、规矩认真用心做事,既是我们青年干部的本分,更可以使我们少走弯路,少出纰漏,经得起大家的评判和历史的检验。

    讲规范、守规矩折射出对责任和担当的坚守。讲规范、守规矩不仅是一种他律,更应成为内在的自觉。俗话说,“开门七件事,柴米油盐酱醋茶”。如果我们能够把规范和规矩当成工作中的“开门七件事”来坚持,我们的事业一定会兴旺发达。拿干部人事工作来讲,有的同志说,干部人事工作做的很多都是大家“喜闻乐见”的事。这句话有一定道理,但也不尽然。干部人事业务经常是在调配稀缺资源,僧多粥少是常态,“喜闻乐见”不一定皆大欢喜,有时也会落埋怨。做好工作的关键,我觉得,就是要在严格按政策依规定办事中落实公道正派,体现风清气正。人事工作既要有人情味,又不能失之于宽、失之于松。我想其他司室同志们的很多工作也是如此,也面临着一些情面与原则、世故与规矩的挑战,在这个时候往往很能看出一个人的责任与担当。一个部门、一名干部,如果没有向规范看齐的责任意识,没有敢于较真碰硬的担当精神,工作上就把握不住根本。定了的规范、立了的规矩,就要毫不动摇的执行落实,这既是职责所在,更是对我们责任、担当和执行力的检验,是对我们是否能干事、干成事的考验。

    讲规范、守规矩蕴含着对纪律和底线的敬畏。司马迁说过,“人道经纬万端,规矩无所不贯”,也就是说人生百态、各行各业都有自己的规矩。前一段,电影《老炮儿》很火,随之火了的还有一个词:规矩!影片里的“六爷”讲规矩,他同样要求别人讲规矩。“江湖中人”尚且如此,我们机关干部、共产党人更应该保持对规范、规矩的敬畏,将其作为我们做人、做事的基准线。“规矩是不成文的纪律”,违规就会出局,逾矩就会出事。工作不讲规范、办事不讲规矩,不仅是看轻了工作、看小了自我,更是对纪律和底线的践踏。“前事不忘后事之师”,吸取这些教训,就要做到时刻保持对规范、纪律和规矩的敬畏之心,头顶常悬“达摩克里斯之剑”,思想上有防线、心里头有底线、行为中有红线,少做变通,少走捷径,严格在规范边界内做事,这样内心才会安宁、人生才会安全。

    习近平总书记勉励广大青年要树立和养成正确的价值观。他说,“人生的扣子从一开始就要扣好”,“如果第一粒扣子扣错了,剩余的扣子都会扣错”。我想,作为青年干部,“扣好扣子”就要从讲规范、守规矩做起,像珍视生命那样维护规范、遵守规矩,通过认真、严谨、务实的工作,汇聚成推动信访事业发展的磅礴力量,在为信访事业奋斗中成长成才。(人事司 陈锦辉)

做有能力敢担当守法纪的青年 在打造阳光信访实践中成长进步


    2011年,经过公开遴选,我调入局投诉办。近年来,我与全办同志一道,以“网上信访工作要发挥信访工作制度改革排头兵作用”为己任,积极投身于火热的信访事业,亲历见证了在以晓琴同志为班长的局党组带领下,全局上下把改革信访工作制度与推进依法治国紧密结合,着力打造阳光信访、责任信访和法治信访,不断开创了工作新局面。我深刻感受到,国家信访局既是磨练意志、提高修养的大学堂,也是服务群众、实现梦想的好平台。几年来,我从一名普通法务人员逐渐成长为信念坚定的信访干部,也收获了自己的感悟,留下了宝贵的积累。

    一、坚持把过硬能力作为立身之本,持之以恒抓好学习积累。素质高、本领强、有能力是我们做好任何工作的先决条件。只有不断提高综合能力,练就过硬本领,才能成为岗位的行家里手。近年来,我主要承担群众网上投诉、人民建议事项的办理、全国网上信访形势综合分析及投诉办直属党支部支委工作。针对岗位职责,坚持“缺什么补什么”,加强学习积累,提高了履行职责的能力。注重提升精准办理网上信访事项能力。深入学习信访问题涉及的相关政策,掌握和熟悉国家的法律法规,先后办理网上信访事项15000余件,认真做到把群众诉求理清楚,把相关政策想清楚,把处理意见办清楚。注重提升信息综合分析能力。认真落实投诉办领导提出的“带着问题办件、深入思考分析、高于原件综合”的思路,加强对网上信访普遍性、苗头性、倾向性问题的分析研判。综合上报的《信访摘报》得到中央领导同志的重要批示;去年编写的《一季度全国网上信访形势分析》还得到晓琴同志的批示肯定。今年以来,投诉办开展了“抓练兵、提能力、促规范”系列活动,在第1次业务专题培训会上,我交流发言了“运用信访信息系统大数据进行综合分析”的思考和体会,得到了大家的肯定。同时,我还十分注重提升与同事合作共事的能力。近两年来,投诉办大力倡导“埋头做事、阳光做人、公正办事”理念,大家心往一处想、劲往一处使、事往一处干,形成了团结和谐、积极向上的工作环境。作为投诉办的一员,我也要求自己要有大局意识、协作意识,既要“想干事、干成事”,也要“共好事”。工作中学会换位思考,多看别人的长处,“常想同事的好,多想同事的难”,少计较,勤补台,在同舟共济、群策群力做好工作中,作出了自己应有的努力。

    二、坚持把认真负责作为基本品德,全力以赴完成各项工作。从小,父母和老师就教育我们做一个有责任心的人。组织上和各级领导也一直强调要敢于担当。对担当的理解可能有很多种,我所理解的担当就是要认真负责。只有认真负责了,才能以最高的责任感和最强的责任心去做好工作。为此,我一直把认真负责作为最基本的品德,作为一种人生追求,体现在工作中。一是认认真真的态度。刚到投诉六处时,我承担了全国网上信访形势分析工作,针对地方存在的数据采集不完整、报送不及时等问题,我坚持不容一丝马虎,不放一个疑点,不留一个漏洞,既耐心沟通督促地方,又确保数据汇总无差错。几年来,采集数据报表千余张,数字近10万余个,为有效开展季度、半年和全年形势分析提供了好的保障。二是不怕吃苦的精神。近年来,网上信访工作量越来越大,面临的挑战也越来越多。为了适应形势任务需要,投诉办先后组织承办了烟台会议、全国网上信访系统业务培训,相继开展了推进系统建设和深度应用、规范业务精准办件、重大节点信息研判、重要敏感事项协调处置和重要信息每日报告、专项治理重复网上信访、攻坚化解信访积案、通报指导地方业务等重点难点工作,组织进行了月度综合分析、抽查联查办理情况、专题业务培训等岗位练兵活动,在任务重、时间紧、人手少、要求高的情况下,全办同志克服个人和家庭诸多困难,加班加点工作。我也一样,积极承担工作任务。白天对群众投诉,力争做到日结日清,晚上认真完成所承担的党务方面工作,有时候一连数日连轴转,节假日也不休息。对我的努力,群众给出了点赞。北京市海淀区周某良网上留言“谢谢,辛苦了”。吉林省四平市韩某平留言“国家投诉受理办公室的工作效率就是高”。浙江省杭州市朱某勤留言“办案神速、工作负责。人民之兴,国家之福”。每每见到这些留言,我就觉得所有的辛苦和付出都是值得的。这两年,我们投诉办收到群众感谢信1000余件。这些话就像强心针、催化剂,时刻激励着我们,自觉成为为民请命、敢于担当的先锋战士。

    三、坚持把遵循法治作为根本原则,始终如一贯穿工作生活各方面。我本科和研究生都是学习法律的,法治意识和法治观念牢牢地刻入了我的思想深处,坚持做到“法定职责必须为,法无授权不可为”。工作中,严格依法依规推动群众诉求解决。对网上反映的每一个信访事项,坚持依法按政策规范办理,认真执行和落实《信访条例》和工作规程的相关规定,力求所办理的每一件信访事项都经得起实践的、法律的、历史的检验。生活中,坚守廉洁底线纪律红线。心中敬畏法律、常怀戒尺,自觉约束规范自己的日常行为,干净做事,清白做人。作为投诉办支委成员,我协助办领导加强制度建立健全和执行落实,修订完善理论学习、思想动态、廉政建设等7项制度,起草制定《投诉办落实全面从严治党责任书》,始终把纪律和规矩挺在前。4月中旬,我们全办党员向党组织公开承诺,争做“四讲四有”党员,并把承诺内容张榜公布。去年,我们支部被局里评为好支部,前不久又作为优秀基层党组织候选单位报到中央国家机关工委。我们投诉六处还被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号,我也先后被评为局岗位标兵和优秀公务员,我感到这是投诉办凝聚力和向心力的体现,身为其中的一份子深深地感到骄傲和自豪。

    我常常思考,选择一种职业就是选择了一种信仰和生活态度,什么样的职业才是好职业?我体会有三条标准:一是有充足的能力提升平台,二是有风清气正的环境,三是有积极上进的同事队友。从这三点看,我觉得,我们的职业值得每一名干部好好珍惜。对照第一个标准,局党组积极创造条件,给我们学习锻炼机会,给我们成长进步平台,去年投诉办就有10多人得到晋升进步和交流;对照第二个标准,组织给我们提供了风清气正的工作氛围和成长空间,我们只需脚踏实地的工作;对照第三条标准,我们拥有比自己优秀而且比自己更努力的同事朋友。因此,对这样的工作,我们每名干部都应好好珍惜,把每一天都当做来到信访局的第一天,不忘那份荣誉感和求知欲,把每一天都想象成工作的最后一天,把握住这份紧迫感和难舍情怀,牢记初心,矢志奋斗。(投诉办 王严敏)